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太陽能電池發(fā)布2016年度反補貼行政復審初裁結果以及部分撤銷的通知

文章來源: 華美
日期： 2019-02-21
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2012年12月7日，美國商務部對進口自中國的太陽能電池發(fā)布反補貼令，2018年2月23日，商務部發(fā)布了此次復審的起始通知，該次反補貼行政復審的復審期為2016年1月1日至2016年12月31日。強令性應訴企業(yè)為Canadian Solar Inc. 和 Jinko Solar Import and Export Co., Ltd.。2019年2月20日，美國商務部在聯邦通告中發(fā)布了初裁結果，初步撤消了對于BYD (Shangluo) Industrial Co., Ltd. (BYD Shangluo)的該年度行政復審。初裁結果如下：Canadian Solar Inc.及其關聯公司補貼率為16.46%；Jinko Solar Import and Export Co., Ltd.及其關聯公司補貼率為16.29%；其他未單獨審核的公司的補貼率為16.30%。
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當地時間2012年3月5日、6日兩天，在美國華盛頓國會山，美國參議院和眾議院先后通過了對中國輸美產品征收反補貼關稅的法案，授權美國商務部對中國等所謂的“非市場經濟國家”征收反補貼稅，該法案稍后將在奧巴馬簽字后正式生效，這將意味著美國商務部對中國等國征收的巨額懲罰性關稅合法化。2011年12月，美國聯邦上訴巡回法院就美國反補貼法作裁決，認為有關法規(guī)不適用于非市場經濟國家，意味著美國商務部從2006年底對中國進行的數十宗反補貼裁定都不符合美國法律規(guī)定，需要停止。這一裁決當時也被稱為是中國企業(yè)扳倒美國商務部，具有標志性的意義。面對這樣一份裁決，美國要么承認中國市場經濟地位，要么推動國內立法程序修改法律。最終，美國一些政策制定者還是選擇了修訂立法這一路徑，隨后，美國參眾兩院迅速在同一天推出了法案，并且迅速得以表決通過，也意味著美國商務部對中國等國征收的巨額懲罰性關稅合法化，美國商務部可以繼續(xù)向從中...
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當地時間2011年12月19日，，美國聯邦巡回上訴法院就《GPX國際輪胎公司和河北興茂輪胎有限公司訴美國政府案》（下稱“工程輪胎訴訟案”）做出判決：在非市場經濟條件下的政府財政援助不能夠被認為是補貼，“反補貼法律對非市場經濟國家不適用”。2007年6月，美國廠商Titan聯合工會工人提出申訴，要求對進口產品征收反傾銷稅。 2008年8月，美國國際貿易委員會（ITC）發(fā)布肯定性損害終裁結果：傾銷稅率上河北興茂28.69%、貴州輪胎5.25%、天津聯合8.44%，三家企業(yè)的補貼幅度分為14%、2.45%、6.85%；其他23家單獨應訴企業(yè)12.58%，未應訴企業(yè)懲罰性稅率仍為210.48%。河北興茂及其美國母公司GPX不服這一結果，隨即進行申訴。2010年9月18日，美國國際貿易法院（CIT）就該案做出判決，反傾銷訴訟適用于非市場經濟國家，反補貼訴訟適用于市場經濟國家，對中國的“雙反”屬于雙重...
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2011年10月19日，美國內起訴商SolarWorld Industries America Inc.向美國國際貿易委員會提出申請，要求對中國輸美晶體硅太陽能電池產品 (Crystalline Silicon Photovoltaic Cells) 啟動反傾銷反補貼合并訴訟。美國國際貿易委員會訴訟案件號為701-TA-481 and 731-TA-1190。